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  • 中国共产党西昌市第九次代表大会隆重开幕
  • http://www.newssc.org时间:2016-10-21 15:23来源:四川新闻网
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大会在激越雄壮的国声声中开幕

四川新闻网凉山10月21日讯(谭兴 文/图)10月21日上午,中国共产党西昌市第九次代表大会在激越雄壮的国歌声中隆重开幕,来自西昌全市各条战线的339名中共党员代表肩负着全市人民的重托,满怀豪情参加本次大会。大会的主题是:动员全市共产党员和各族人民,为谱写伟大中国梦西昌壮丽篇章,持续接力绘宏图,二次跨越谱新篇,为加快建成现代化生态田园新西昌而努力奋斗。

中国共产党西昌市委书记李俊向大会作工作报告,市委副书记、市长马廷贵主持大会。

凉山州县(市)党代会第九指导组李俊、屈炜到大会现场指导工作;63790部队政治部主任林玉南少将,民盟凉山州、西昌市文员会主委刘建蓉,九三学社凉山州、西昌市文员会主委熊仿效秋等;来宾应邀参加本次会议。

报告以“三个代表”重要思想,科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,实事求是全面总结西昌全市人民过去五年在中共西昌市委坚强领导下取得的光辉成就,科学布局今后五年全市经济社会发展和党的建设目标,为谱写伟大中国梦西昌壮丽篇章,持续接力绘宏图,二次跨越谱新篇,为加快建成现代化生态田园新西昌而努力奋斗指明了发展方向,提供了强劲的精神动力。

大会指出: 过去五年,是持续接力传承发展的五年,市委始终坚持快人一拍、抢先一步,前瞻谋划、科学决策,夯实了符合西昌实际的发展新路径,2012年确立“转型升级、民生优先、产业倍增、开明开放、城乡统筹”五大兴市战略;2015年提出实施五大战略,攻坚六大片区,构建六大支撑的西昌“十三五”经济社会发展“566”工作抓手,采取“三拖一”、“五个一”、“五大片区集团攻坚”等模式强力推进,。逐步实现“向先进学习、与发达为伍”,成功迈入全国县域经济发展第一梯队;

大会指出:过去五年,是跨越提升突破发展的五年,全市地区生产总值连续突破300亿、400亿关口,预计2016年可达461亿元,是2011年的1.55倍;社会固定资产投资连续五年超过200亿元,5年累计完成固定资产投资近1500亿元;地方财政收入、社会消费品零售总额预计分别达到38亿元、250亿元,五年均翻了一番;城镇居民人均可支配收入和农民人均可支配收入保持高位增长,分别是2011年的1.5倍和2倍;2015年县域经济综合实力跃升至全国第93位、全国州盟首府城市第2位,经济总量位居全省县市第1位。

中国西昌市委书记李俊向大会作中国共产党西昌市第八届委员会工作报告

中国西昌市委副书记、市长马廷贵主持开幕式

大会指出:过去五年,是打牢基础协调发展的五年。市委始终坚持城乡统筹、一体发展,生态优先、绿色发展,夯实了现代化生态田园城市的新本底。始终坚持推进城乡统筹,实现“三化”互动。完成安宁、礼州等14个重点乡镇规划,新型城镇化建设加快推进,北部安宁新型工业组团、南部经久综合组团、东部休闲生态组团、西部现代农业生态组团逐步形成,西部新城建设和老城区综合整治成果初显;完成19个国家级生态乡镇创建和9个新农村综合体打造。安哈镇长板桥村荣获全国首批“优秀村庄规划示范村”,大箐乡白庙村荣膺全省首批省级园林新村,西昌被评为全省新农村建设优秀示范市;建成2万亩邛海国家湿地公园、20多个城市生态公园,人均15平方米公共绿地,全年空气优良天数达到360天以上。

大会指出:过去五年,是依法治理有序发展的五年。市委始终坚持立足当前、综合施策,着眼长效、固本强基,夯实了社会治理的新基础。始终坚持推动社会治理能力和治理体系现代化。支持和保证人大及其常委会依法行使职权、开展工作,支持市政协党组及政协常委会落实政治协商、民主监督、参政议政职能。持续推进“1核心5党组”科学决策体系常态化;法律顾问制度覆盖全市部门、乡镇、街道;深入实施依法行政,开列正负权力清单。2012年以来连续四年被评为四川省平安建设先进县(市),成功创建全国依法治市创建先进单位。

大会指出:过去五年,是普惠民生和谐发展的五年。市委始终坚持以人为本、量力而行,统筹兼顾、尽力而为,夯实了民心民本的新根基。始终坚持锁定“234”目标,坚决打赢脱贫攻坚硬仗;始终坚持扭住群众关注热点,不断加大惠民投入。五年来,全市民生事业投入总共超过 90亿元,有效解决了一大批群众关心的切身利益问题。教育方面,实施“五十百千⒃”和“122”⒄工程,累计投入教育资金87亿元;全面推进医药卫生体制改革,基层医疗机构基本药物制度全覆盖,县级公立医院全面实施药品零加价销售;完成城中村改造(含农村棚户区改造)153.78万平方米;建成廉租房933套、公租房1314 套、经济适用房5234套,完成棚户区改造等安置房建设项目275.81万平方米、农村危房改造8089户,在建棚户区改造1804套16.2万平方米;落实社会保险补贴政策,新农合参合率达99%,城镇职工医疗保险参保人数达到 43745人,敬老院、社会福利中心和孤儿院等项目顺利实施;五年来暖冬行动发放慰问金2200余万元,惠及困难群众4万人次。

主席台就坐的与会领导

大会指出:过去五年,是从严治党务实发展的五年。市委始终坚持党要管党、从严治党,清风正气、刷新吏治,夯实了政治生活的新生态。始终坚持抓住“关键少数”,钢班子带铁队伍。全域开展“中国梦”主题教育实践活动,深入开展群众路线教育实践活动,扎实开展“三严三实”专题教育,务实开展“两学一做”学习教育;始终坚持聚焦“两个责任”,持续反腐倡廉。党风廉政建设群众满意度不断提升,迈入全省第一方阵;坚持和弘扬“忠诚敬业,智慧创新,务实协调,激情卓越”的西昌精神,着力打造“忠诚、担当、干净”的干部队伍,5年来市委共任免干部21批次,其中涉及乡科级干部879人次,圆满完成2016年乡镇党委换届工作,干部群众反响良好。

大会确立今后五年全市总的奋斗目标为:经济社会发育程度进入国内相对发达地区水平。2017年,全面建成小康社会;2021年率先实现基本现代化,全面建成现代化生态田园城市。基本建成川滇结合部区域性综合交通枢纽、攀西战略资源综合开发实验区核心增长极,初步建成科学家企业家艺术家换季总部基地、民族地区职业教育培训基地、中国亚高原地区体育训练基地、四川亚热带特色农业基地;今后五年具体目标为:GDP年均增长10%以上,总量突破700亿元;地方公共财政收入年均增长8%以上,突破50亿元;五年累计完成全社会固定资产投资突破1500亿元以上;三次产业结构调整为8:42:50;城镇居民人均可支配收入突破4.6万元,农村居民人均可支配收入突破2万元,实现以中心城区为依托、重点城镇为骨干、中心集镇为基础的“一心、一带、五区”的城市格局。

大会确立今后西昌今后五年具体经济数据为:十三五”期间西昌经济圈实现旅游人数突破3000万人次,全市社会消费品零售总额突破400亿元,服务业增加值占GDP比重超过5成以上;把旅游业作为首位产业来谋划推动,到2021年,基本建成四川旅游国际化示范城市和全国知名阳光康养旅游度假胜地,力争新创5A景区1个、4A景区3个、3A景区5个;打造一批乡村A级示范景区和省级农业主题公园;实现工业总产值、建筑业总产值双双过千亿,规上工业增加值实现300亿,保持年均增速8%以上;到2016年实现基本脱贫、基本小康,到2017年在全州率先全面建成小康社会、全市90%的行政村建成新村新寨、90%的村民入住新村新寨。

大会确立西昌今后五年西昌城市布局发展方向为:着力蓝天碧水,统筹推进城乡建设一体化,构建大城建支撑发展格局。紧扣“现代化生态田园城市”战略定位和长期目标,以现代化和生态化为标准,按照“做强一心、发展一带、协调五区”的总体布局安排发展规划。①一心:按照“中心极化、建城纳镇、点带增长、协调发展”的城镇化发展战略,规划中心城区为“两轴四片,双心两区”的组团型城市(33)。②一带:重点发展安宁河谷城镇发展带。以中心城区为依托,重点发展礼州、佑君、黄联关三镇,扶持沿主要交通线路分布的小城镇带状发展,积极引导人口、企业向城镇集中。③五区:保护利用邛海泸山风景片区、控制建设东部田园休闲旅游片区、合理发展北部新型工业区、示范发展南部循环经济片区、高品质打造生态型城西综合功能区。

大会确立西昌今后五年民生发展格局为:着力改善民生,切实增强人民群众获得感,构建大民生支撑发展格局,并坚决打赢脱贫攻坚战。深入推进全市“五大扶贫工程,“十个一批”扶贫攻坚行动, 2016年在全州率先打赢脱贫攻坚硬仗;今后五年要进一步均衡发展社会事业:按照“一村一幼儿园”、“一乡一中心校”、“中心乡镇一初中”,高中向城区周边集中的原则,合理布局学校并实施十五年免费教育,着力建设攀西领先、省内一流的智慧教育体系;进一步推进健康西昌建设:到2021年,全市形成功能完善、布局合理、结构优化、高效快捷、保障有力,适应全市国民经济和社会发展需求的医疗卫生服务体系;要进一步提升社会保障水平:统筹城乡,努力构建人员范围广覆盖,保障水平多层次,制度办法可衔接,管理服务现代化的全民社会保障体系。

大会确立西昌今后五年党建目标为:着力从严治党,全面落实中央省州从严治党新部署,构建大党建支撑发展格局。坚持党的核心地位,推动形成各级各部门联动抓发展的良好格局;坚持思想建党,提升党员干部信念坚定、勇于担当的政策理论水平;坚持强基固本,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持尚贤任能,培养造就一支忠诚干净担当的干部队伍;坚持防腐倡廉,推动党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展。坚持全面从严治党、依规治党,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,营造风清气正的政治生态,为经济社会发展提供坚强的政治和纪律保障。

大会确立西昌今后五年依法治市目标为:着力依法治市,不断创新治理体系和能力,构建大治理支撑发展格局。要进一步落实人民代表大会这一根本制度,实现党的领导、人民当家做主和依法治市的有机统一,运用法治思维和法治方式进行决策推动发展,实现党委、政府机构组织、职能和工作程序的法治化,到2021年,全市经济社会各项事业全面纳入法治化轨道,基本形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治市新格局;要创新社会治理模式,社会治安防控体系建设。严厉打击各类违法犯罪,实现平安西昌建设质的提升;要加强民主政治建设,围绕“大团结大联合”主题,抓好统战干部和党外代表人士两支队伍建设,不断巩固和壮大统一战线,推进各民族交往交流交融,共同团结奋斗,共同繁荣发展。

大会号召:让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实中央、省州系列部署和要求,锁定“十三五”目标,紧扣绿色发展主题,在州委、州政府坚强领导下,万众一心、锐意进取、拼搏实干、奋发有为,为实现“十三五”发展蓝图,谱写伟大中国梦西昌壮丽篇章,为早日建成现代化生态田园新西昌而努力奋斗!

应邀参加今天大会的来宾还有:西昌市人大常务会党外副主任李月敏、市人民政府党外副市长冉洪全、市政协党外副主席戴亚海、刘效成、市工商业联合会会长丁勇等。

列席今天大会的有:不是党代表的八届市委委员、后补委员和市纪委委员,不是党代表的市四大班子在职督导员、副督导员和调研员、副调研员,曾任市四大班子副县级以上实职的离退休干部,不是党代表的党内其他有关方面的负责同志。

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