10月24日，中国外交部长杨洁篪与俄罗斯外长拉夫罗夫、印度外长慕克吉在哈尔滨举行会晤。新华社记者周确摄

    世界多极化加快

    冷战结束后头十年左右，很多人向往并认定，未来的世界将是一个多极化的世界。但同时又认为，美国是唯一超级大国，美国霸权至少还要维持50年，甚至更长；世界多极化只能在曲折中缓慢前进。但事实纠正了观察者的雄辩，世界多极化不是在缓慢地发展，而是在加速发展。姑且不说几年来政治上美国“一超独霸”难以为继，也 不谈“单极稳定论”正在破产，只谈经济上力量对比日益明显的变化。

    由于经济全球化的影响和跨国公司追求最大利润的驱动，特别是“信息无国界”和“高科技无形之手”的推动，综合国力的赶超，相对说来是更短了，也更快了。本世纪之初，谁会想到中国和印度等国家能有如此惊人的发展速度呢？谁会想到中国的（官方）外汇储备竟然跃居世界第一呢？谁又会想到俄罗斯恢复大国地位如此迅速呢？

    继迅速兴起的“金砖四国”（巴西、俄罗斯、印度和中国）之后，2007年又出现了经济学家们看好的“展望五国”（越南、印度尼西亚、南非、土耳其和阿根廷）。这还没有包括拉丁美洲的智利、墨西哥、委内瑞拉，以及东欧、中亚和非洲的一些国家。

    据权威统计资料，目前发展中国家、尤其是新兴经济体外汇储备迅速增加，已占世界外汇储备的3/4，“金砖四国”里3个国家（中俄印）都是“大户”；新兴国家经济占全球经济比重已由上个世纪90年代初的39.7％上升到2006年的48％。“金砖四国” 中的中、印，已成为全世界投资最具吸引力的三个国家中的两个（另一个当然还是美国）。

    国际权威经济集团的一些研究报告认为，全球经济正经历自工业革命以来规模最大的转型，经济中心正从发达国家转移到亚洲、东欧、中东与拉美等地的新兴市场；“金砖四国”和“展望五国”正在改变世界经济格局。这些看法应该说是比较客观的。当然，这并不是说“金砖四国”和“展望五国”或上述任何一个国家都要成为世界的“一极”了。但这显然是一种发展趋势，而且是不可逆转的。

　　“国际关系民主化” 和“发展模式多样化”加强

    “国际关系民主化”同“世界多极化”并行不悖，它否定了美国的强权政治，否定了单一的“民主价值观”。

    布什总统吸取第一任期的经验，第二任期着力推行两个新的“模式”。一个是“不战而屈人之兵”的所谓被迫“顺着美国走”的“利比亚模式”；一个是所谓“舆论先行”和“街头革命”的“天鹅绒革命模式”。两年多来，前者对伊朗和朝鲜都未见效，连利比亚领导人近来也公开挑战“美国模式”。后者已引起中亚一些国家和俄罗斯的高度警惕，美国在这一地区并不顺心，有关国家都不同程度地在按照自己的国情探索改革和发展道路。

    在美国的同盟国，在其“后院”拉丁美洲，在中东，在中亚，要求“国际关系民主化”的呼声高涨。不断有国家要求摆脱与美国“主从关系”或“顺从关系”、建立“平等的伙伴关系”。美国所谓“铁三角联盟”中的韩国已一再声明，它要在亚太地区扮演“平衡者”，建立“自主国防”。拉美诸多国家都在力图摆脱美国的控制。2006年以来，拉美十几个国家大选，有8个当选领导人是美国不喜欢的人。欧洲和中东也是如此。俄罗斯更是非常明确而坚定地提出，俄美之间应该建立新的“平等伙伴关系”。

    此外，很多国家要求建立真正的“集体安全”，强调安全是“相互的”、“平等的”， 主张在重大国际安全问题上，不能只由一两个国家说了算，而应该由联合国安理会做决定，或有关国家对话、协商解决。

    “发展模式多样化”则是对美国自由主义经济的背离。冷战结束后，美国在全球推行美国化的绝对自由主义市场经济。其一手策划的所谓“华盛顿共识”名义上是要帮助拉美国家挽回“失去的十年”，结果害苦了拉美国家。1997年的亚洲金融危机，在很大程度上也是有关国家盲目遵循“美国模式”的恶果。2007年的美国次级抵押贷款危机，引发了全球金融市场动荡，也表明金融绝对自由化并不能完全规避金融风险。

    那些从惨痛的教训中清醒的国家，纷纷探寻符合本国国情的经济发展模式,并且取得了可喜的成绩。这是世界和平与发展进程中的一大亮点，而且显然是“可持续的”。

“价值观驱动”和“利益驱动”矛盾加深

    “价值观驱动”和“利益驱动”之间的互动和矛盾，历史上早已有之，一直存在。然而，近几年来，随着一些新兴大国特别是中国的综合国力增强，美、日、欧等的政策在这两者之间的自我矛盾和斗争日趋明显，而且相当错综复杂。估计在2008年以及以后的一个历史时期，都将延续，影响全局。

    在一定意义和不同程度上，美国、日本、欧盟等的冷战思维并没有随着冷战的结束而消失，它们仍然死抱着西方的价值观观察和处理问题，始终把中国看成“另类”，把中国定位为所谓“处于战略十字路口的国家”，声称在对华关系上要“避险”。它们嚷嚷要组织所谓对付以中国为主的“民主国家同盟”，建立“自由与繁荣之弧”，推行“价值观外交”。2007年，德国、法国新一代领导人向美国靠拢，美日多方拉拢印度、越南、印尼等新兴地区大国。

    但在重大国际安全和热点问题上，它们又离不开中国，不能没有中国的合作和支持。经济上，它们同中国的关系，虽然谈不上“一荣俱荣，一损俱损”、“一根绳子上的蚂蚱”，但是，与中国共同利益和汇合点在拓宽，相互依存度大大加深，在诸多领域已形成“你中有我，我中有你”的局面。当然，经济矛盾和摩擦也不少，有时（主要是中美以及中国与欧盟之间）斗争还相当尖锐。

    美、日和欧盟对华“两面下注”，而澳大利亚等国对美、日的图谋“若即若离”，都与此有关。它们在这两个交织的“驱动”中不断晃来晃去，寻求“平衡点”。“绝对平衡”是不存在的，西方国家的“负面下注”能否逐步减少，“正面下注”能否逐步增加，将成为2008年国际形势的看点。

　　大国合作中摩擦 美俄对立加剧

    大国之间既有共同利益，也有各自的核心利益。前者促进合作，后者引领竞争和斗争。大国关系正处在重要的量变过程中，不确定因素很多。2007年，美欧关系改善势头加快，与此同时，欧俄关系复杂化，美俄的矛盾和斗争明显激化。

    美俄之间曾互寄厚望。前者希望后者继续“顺着美国走”，一面不断挤压俄罗斯的战略空间，一面试图把“民主的土豆”撒在俄罗斯生根发芽。后者一度十分向往美国，企图仿效和借鉴美国而攀登人类的“天堂”。

    可是残酷的现实却表明，“美国先生”总是在欺负“俄罗斯学生”，让它充当“小伙伴”。叶利钦后期已开始意识到这一点，普京出任总统后，更加明确了必须走自己的路。俄罗斯虽然经历了“衰落的十年”，但它在军事和资源方面仍不失为一个超级大国。进入新世纪以来，俄罗斯已迅速恢复大国地位，岂能坐视美国继续挤压它的战略空间，侵犯它的核心利益？

    2007年以来，美国又以防止“伊朗威胁”为借口，要在俄罗斯的西大门口东欧国家部署战略弹道导弹，俄罗斯则非常强硬，威胁退出《中导条约》，在暂停履行《欧洲常规武装力量公约》后，加快了战略武器研发，并不断展示战略实力。一时间，美俄两个大国要打“小冷战”的传闻和评论不断。俄美之间的较量究竟如何变化，或许将是今后大国关系的重要风向标之一。

    总体缓和局部紧张 引发地区动荡因素增多

    由于经济全球化的迅速发展、恐怖主义的国际化、“本土化”趋势，大规模杀伤性武器扩散的危险，以及全球变暖的严重后果等，2007年以来，大国之间的磋商与合作大大增加，共识和利益汇合点增多，共同利益也相应拓宽了。这些国际形势中的积极因素，会在2008年继续。与此同时，大国之间特别是美俄之间的军备竞争不止，在太空、南北极地区的竞争加强，热点一个接一个，局部武装冲突和战争不断，使得国际形势在总体缓和中局部紧张。

    2008年是美国的大选年，两党竞争异常激烈。由于美国的全球战略本质上不会改变，无论是共和党的“美国的帝国使命”，还是民主党的“美国统治下的世界和平”，在可预见的未来，美国都将是国际诸多矛盾的主要方面，而国际和地区形势的发展变化又不以美国主观意志为转移。因此，矛盾、斗争和对抗几乎不可避免，而且会此起彼伏，处置不当就可能引发战争。

    2008年国际热点不少，比2007年有增多趋势，如非洲之角形势、伊朗与美国关系、巴基斯坦形势、俄罗斯与格鲁吉亚关系、乌克兰危机、美国在东欧部署导弹防御系统。（外交笔会 王嵎生 编辑：周盛平）