工业园区是工业发展的主阵地，经济腾飞的“助推器”。近年来，西昌市坚持把加快园区建设，发展园区经济作为实现工业强市的重要突破口，赢得了发展的主动，抢占了发展的先机。西昌经久工业园区的建设虽然起步较晚，但发展形势较好。仅2005年，工业园区生产总值就达6.03亿元，有力地促进了我市经济社会的发展。

坚持科学规划，提升园区基础建设

在园区建设时，西昌市始终坚持“以特色论输赢，以功能比强弱”的宗旨，牢牢抓住科学规划这个龙头，注重抓好园区基础设施建设。

建设中的经久工业园区

抓好“交通网”建设，尽快拉开园区框架。近年来，凉山州把道路建设作为加快吸纳式发展和工业园区建设最基础的工作来做。先后投资1000多万元，硬化、美化了石油路支，改造了永安焦化公司进出的机耕道路改建，拉通黑土湾东西向大通道，新建的黑土湾主干道了长1375米、宽24米，逐步形成了外城环、内成网的快进快出的园区交通网络。

积极协调，解决土地问题。西昌经久工业园区管委会通过调查研究，意识到园区用地是园区建设发展的首要问题，因此，积极向州、市政府汇报，并积极与国土部门联系，利用经久乡大营农场土地利用总体规划调整修编的机会，及时调整了园区近期工业用地的土地利用规划，以适应现有企业和新招商项目的实地需求，并多次向州、市政府建议土地转化方式，争取政策和投入支持，降低招商引资的土地成本，使项目能尽快入驻园区。

园区一角

抓好产业建设，不断充实园区内涵。经久工业园区按规划建成便是以重工业为主，以钢铁治成品、钒钛综合加工、有色金属加工、建材、化工为五大支柱产业的产业集群，先后引进永安焦化公司、良在公司、航天水泥厂的产值过亿的企业。在工业园区的产业选择上，经久工业园区着眼于优势产业的做大做强，并根据产业的延伸和产品上下游的协作分工关系，做到同类产品和企业在园区相对集中，形成产业集群。

努力优化环境，增强园区发展后劲

环境就是生产力，精心打造环境品牌，打响“环境兴园”的口号，着力增强园区吸纳功能。

营造宽松诚信的政策环境。西昌经久工业园区牢固树立“你投资我铺路、你有难我帮助、你赚钱我保护、你发财我发展”意识，大力实行投资项目“低门槛”甚至“无门槛”准入制度。积极实施“先上车后买票，先营业后办照，先发展后规范，先受益后收费”的“四先四后”政策。同时，对园区所有投资项目，做到“政策跟着项目走”，全力创造低成本生产，低成本交易的“双低效应”。 

营造高效优质的服务环境。为建立“方便、快捷、透明”的办事程序，提高工作效率，成立了凉山州西昌经久工业园区管委会负责园区工作。从项目立项、选址、土地使用、供电、供水到土建等都由专人全程跟踪服务，努力构筑绿色通道。根据州委的要求，管委会还成立了现场协调小组，安排专职人员负责航天水泥厂等重点工程的现场施工协调服务，保证入驻项目现场施工的及时进行。

园区开发 向短视行为说“不”

园区开发建设大潮可谓大浪淘沙。一些起步早的地区在园区建设之初，由于规划意识的滞后，造成园内产业混杂，同时园内基础设施的重复建设也严重制约了园区经济的持续协调发展。当然也不乏一些“先知先觉”的园区开发建设者，通过发展之初的高水平规划占尽先机。另外一些后发的地区，则是“一张白纸好画美丽图画”，接受教训，同样赢得了一份从容。一些经济实力雄厚的地区有了雄厚的地方财政支持，园区开发一开始就将目标定在“高起点”上。

凉山州西昌经久工业园区管委会副主任陈旭认为，园区发展之初，如果规划滞后，一些技术水平落后的企业进园后，过了十年八年随着发展又需进行一次大的产业调整，这种调整是伤筋动骨并且是高风险的。经久乡土地资源有限，对传统企业大规模涌入没有承载力，必须在高水平建设上做文章。

有了这种意识，西昌经久工业园及时在规划上走出关键一步。工业园已开发建设的用地中，共有6家企业前来落户，其中包括川威集团、永安焦化公司、良在公司与日本东洋电化株式会社合资生产特殊合金项目、西昌钢铁公司等知名企业，这些企业投产正常运作后的总产值可达到15亿元以上。（李明勇）